1978年,Maumoon Abdul Gayoom 当选为总统,自那以后,又重新选了三次总统。1988年由斯里兰卡的雇佣军发起的一次政变被成功地平息了。马尔代夫虽然很小,不管外界的影响和威胁有多大,它总是保持着高度的独立和团结。马尔代夫现在是一个具有国际声望的国家,是联合国、世界卫生组织、南亚地区合作协会、英联邦、不结盟运动等其它各种组织的成员,在维护小国家的安全和环境保护方面扮演着重要的角色。
马尔代夫是一个总统共和制国家。全国分南、北两区,共21个行政区。每区设次官一名,管辖若干组环礁。 没有政党、团体,实行伊斯兰教法,持续神学,道德和礼仪规则。对内强调维护国家独立和主权,在维护伊斯兰传统的同时,进行改革,实行民主,重视经济发展和文教卫生事业;对外奉行独立和不结盟政策,主张国家间互不干涉内政。
国民议会为马尔代夫最高立法机构。任期5年。由48人组成,其中总统提名8人,首都马累选出2人,19个行政组各选2人。议会以简单多数通过法案。新的国家宪法于1998年1月1日生效。宪法规定,马尔代夫是完全独立的主权国家。改变旧宪法中总统候选人只有1人的规定,议员均有权利参加总统竞选。总统候选人由国民议会提名,全体选民过半数选举产生,任期5年。总统有权批准法律,召开国民议会特别会议,颁布临时法令和实行大赦,任命部长。新宪法保护穆斯林。
最新的技术和国际人造卫星连接使得马尔代夫旅游拥有一个顶尖的通讯系统。在所有的景区都有国际直拨长途电话(IDD)设备,所有的居住岛屿都有磁卡电话机。马尔代夫电信公司Dhiraagu还提供手机的日租服务,它同时还是因特网服务的提供商。当地的电压是220—240V,插头多为三脚方插头(英式),房间一般都配有转换插头,游客也可以自带转换插头。如有需要,还应自带变压器。
2004年的南亚大海啸使马尔代夫人认识到曾经垂青他们的大海已经“变脸”。据当地官员估计,在海啸中,全国 40%的地区被海水淹没,大约10万人接受紧急救援。马尔代夫住房、交通和环境部长穆罕默德·阿斯拉姆说,即使海平面上升速度不快,也会给马尔代夫造成严重影响,“如果预测正确,大约50年以后,我们将会面临严峻的局面”。
面对改变和震荡,马尔代夫将竭尽所能地增强轫性及适应性。针对气候改变所带来的威胁并特别注重海岸的保护、淡水的管理以及珊瑚礁的保护;在1989年,马尔代夫制定了第一步《国家环境行动方案》,为未来预防环境危机的行动奠定了基础。自然资源的过度开采受到了限制。例如禁止在一些地区进行珊瑚采矿;禁止捕猎濒临灭绝的海龟,劝阻游客不要买龟壳制品。整个首都的岛屿周围都建了围墙,以降低气候改变和海平面上升造成的危险。在一些地区进行了生态系统的重建项目,马尔代夫总统 Maumoon Abdul Gayyoom 先生在1996年还发起了一个“百万树木工程” 。马尔代夫旅游在环礁上建了许多小的苗床,以便在全国开展此项目,之后全国新栽了许多树木,为的是更好地“绿化环境”。一些岛屿举行的捕鱼运动项目现在则需要许可证书才可以进行。甚至在首都马累周围建设防波堤及海墙,花费约六千二百万美元。现在有人居住的岛屿和游乐区都禁采珊瑚。政府指定25处为保护区,明令禁止海龟、红珊瑚、海豚、生蚝、硬珊瑚、鹦鹉鱼、鲸鱼、鲨鱼以及各种贝壳的养殖和出口。
然而,政府不能控制的是周围海洋的温度,而这恰恰是最关键的问题。健壮的珊瑚礁能够自我向上生长并抵消海平面的升高。但如果海洋温度升得太高, 为珊瑚虫提供营养的共生藻类将死亡,从而影响珊瑚虫的生长。通常,这不足以致命,但如果海水持续高温,情况便不容乐观。这在11年前曾经发生过一次,受厄尔尼诺现象的影响,海面的温度持续升高,印度洋仿佛经历着森林大火,在某些地方,珊瑚虫的死亡率达到70%。
独立的马尔代夫旅游,清洁的马尔代夫旅游
马尔代夫旅游处理环境问题的方法和其它小国一样,坚持“全球化思维,本土化实施’的理念。在1997年,在“独立的马尔代夫旅游,清洁的马尔代夫旅游”(“Independent Maldives, Clean Maldives”)主题下开展了许多活动,全国开展了清洁处理和废品收集活动。现在这种精神仍在继续,以使我们的环境保持清洁。许多旅游岛屿保留了自然植被,为岛内提供了新鲜健康的空气。几年之后,有效的废品管理机制将完全成形,目的是为了降低环境健康问题的危险。循环利用的的概念正在逐渐地成形,堆制肥料正逐渐被引用于农业。
购地“迁国”应对危机
去年11月,马尔代夫总统穆罕默德·纳希德宣布,为防止海平面上升、民众失去家园,马尔代夫将旅游业的部分收入积累起来,用于购买新土地,安置全国38.6 万居民。我们是海平面上升最直接的受害者,我们要做准备,”他说,“我不想看到我们的后代变成环境难民。”
目前,马尔代夫旅游业年收入为4500万美元,政府计划每年至少拿出200万美元作为购置新土地的基金。不过,用这些钱购买新土地,可谓杯水车薪。纳希德指出,一些发达国家应当对世界气候变暖承担责任,给予马尔代夫一定资助。一些慈善组织也呼吁发达国家帮助发展中国家应对气候变暖以及飓风、洪水 和干旱等灾害性天气。例如,英国乐施会呼吁发达国家每年拿出500亿美元帮助贫穷国家建立环境问题应对机制。
对于举国搬往何处,纳希德心中已有几个目标国,例如澳大利亚、印度和斯里兰卡,以及南太平洋岛国图瓦卢和基里巴斯。纳希德说,对于马尔代夫来说,海平面上升问题就像是定时炸弹。有关机构呼吁,澳大利亚政府现在就应该制订方案,考虑安置马尔代夫居民问题。纳希德还表示,他认为更理想的方案是向印度南部一个邦购买土地,例如喀拉拉邦,“目前没有国家说不接受我们”。
背井离乡诸多问题待解
虽然计划购置新地,但仍有不少问题需要纳希德考虑,“例如,如果马尔代夫群岛沉入海底,所有权归谁?如果搬到其他国家,还是主权国家吗?”“将人口重新安置有可能带来潜在冲突。”纳希德在提到将本国民众转移到印度、斯里兰卡或者澳大利亚时说。当然,对马尔代夫人而言,印度和斯里兰卡可能文化差异要小一些,现在已经有很多富有的马尔代夫人在斯里兰卡买了房子。但是有很多问题无法解决,比如法律等等。
“真正的问题就是制度上的,一个国家不可能到另外一个国家去永远做客。” 伦敦国际环境与发展学会气候变化小组负责人胡邱表示。基于传统观念,不 少马尔代夫人还不能接受购买新土地的方案。当地一个环保组织负责人阿里·里勒万说:“大多数马尔代夫人不愿意背井离乡,到远处居住。我们是一个很古老的民 族。我们不愿意到其他国家当二等、三等公民。”
居民卡迈勒听说总统准备购买新家园的计划后表示,像他这样的渔民不想搬到远处居住,“马尔代夫是一个渔民国度,如果改变这一点,我们的‘翅膀’就被折断了。”
竭尽全力保卫家园
马尔代夫首都马累岛共有居民10万人,是世界上人口最密集的地区。街道两旁建满了房屋,公共场所面积狭小,人们生活十分局促。由于住房狭小,一些家庭只能轮流睡觉。于是有人提出修建高出海平面3米的人工岛。
早在几年前,马尔代夫政府就在马累岛附近修建了一座胡尔胡马累人工岛。这个人工岛距离马累岛很近,如同马累岛的“卫星岛”。胡尔胡马累岛建造工 程始于1997年,分阶段完成。岛上没有多少休闲娱乐活动,也没有都市人向往的夜生活。从该岛前往马累岛的唯一方式是乘坐渡船或者快艇。尽管如此,岛上的 居民却满意这里的生活,因为逃离了烦人的交通堵塞和人口拥挤。
无论纳希德还是阿斯拉姆都不排除修建人工岛的可能性。“现在国民不是对气候变化带来的危害充耳不闻,就是听够了‘世界末日将要到来’的言论”。纳希德说,“因此我们必须发挥足够的想像力提出积极的建议”此外,马尔代夫政府正逐步施行着一些岛屿的“垫高”工程。在这些岛屿上,海滩将被树木及灌木垫高,而中心居民区则将使用垃圾垫高。环境建筑战略方针部门的代理主任阿姆贾德·阿不都拉表示,“如果有必要,我们将离开马尔代夫,但只要有可能,我们希望留下。”
当地人为了保护海滩和树木也出尽了法宝。例如海滩上凌乱地摆放了一堆怪石,都是居民从各地收集回来的,可是只有半米高,海浪一翻就能轻易越过;在裸露的树根旁,也堆放了很多已经发黑的碎石子,一打听原来也是居民希望用来巩固树根的。
马尔代夫未来
德国法兰克福大学的研究人员绘制出了最后一次冰河期结束后马尔代夫群岛的海平面曲线图,描绘出过去一万年间马尔代夫群岛的变迁,这一成果有助于研究马尔代夫群岛未来的“沉浮”命运。通过研究在马尔代夫群岛附近获取的岩芯,该校研究人员发现,一万多年前,由于北半球冰盖大量融化,马尔代夫群岛的海平面以每千年15米的惊人速度急剧上升。而同一时期,马尔代夫地区的珊瑚岛礁也快速生长,因而没有被海水淹没。在大约6000年至7000年前,海平面上升速度急剧减缓到每千年2米;而在过去6000年中,海平面上升速度再次下降到平均每千年25厘米,在这一时期,马尔代夫地区可能首次出现了一批岛屿。
研究人员指出,在一般情况下,珊瑚礁的生长速度应该赶得上未来100年海平面上升的速度,但两种因素对珊瑚礁的生长有极大负面影响:一是全球极端高温天气会破坏珊瑚礁;二是大气中二氧化碳浓度增强会增加海洋的酸性,对珊瑚礁群的架构造成不利影响。研究人员表示,马尔代夫群岛将来是继续存在,还是像印度洋和太平洋沿岸的许多暗礁小岛那样沉入大海,还有待研究揭示。
他们需要您的帮助
让我们展开行动来拯救这地球上最后的乐园!联络各国政府,呼吁共同承诺拯救世界的气候,减低生物物种的消失及增进贸易。这需要您的加入!将声音传给贵国政府并实现它。虽然降低能源消耗而调低冰箱的温度、少用洗衣机或暖气等都为小事,但却是很有效的事。您的努力使家中的冷暖气不流失,将会被马尔代夫人民高度感激,因为他们的家园不致被海水淹没。每当您步行、骑单车或搭乘公交车,就等同在救他们的岛屿和其它的小岛!当您买节能电器或省水装置时,不但个人减少开支,也替他们省下拯救海域的经费。 感谢您及您的家人、邻居和朋友们,在你们的国家里开始使用再生能源、装设太阳能源,购买绿色能源产品。我们相信下一步是保障世界上无电可用的两百万人民可有干净的能源。许多重大的能源投资已在开发中国家实施,身为全球公民的一份子,我们必需确保那些投资是好的和安全的。您也可加入或支持京都公约中清洁机械发展运动,从您的朋友中或呼吁您选区的议员以保障将干净的能源投资到开发中的国家。
当您在马尔代夫旅游时,您可以帮忙不买用龟壳制的珠宝饰物或动植物制品,以保护当地的生态。在浮游或潜水时,请尽量欣赏美丽的珊瑚及不要破坏海中生物,穿保护环境生态的T恤或环保肩章等,或协助及加入我们的环保行动。